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美国H-1B签证改革定了!中国赴美留学生2025财年迎大利好!

在去年10月份,美国国土安全部(DHS)和美国移民局(USCIS) 提出了一项名为“改进H-1B要求,为F-1提供灵活性,以及涉及其他非移民工作签证员工的改革计划立法提案。

改革内容的包括取消“一人多抽”、简化资格要求、为雇主和工人提供更大的福利和灵活性、加强诚信措施等多项政策。目的是改革H-1B签证相关规定,涉及到抽签制度、CAP-GAP政策和自己开公司申请H-1B等方面的改变。

当地时间2023年1月30日,美国移民局公布了2025财年(2024年10月1日至2025年9月30日)H-1B签证注册、抽签、申请等规则的最终决定;即:Announces FY 2025 H-1B Cap Initial Registration Period and Online Filing of H-1B Petitions。

与此同时,美国国土安全部也把最新版H-1B改革方案的Final Rule版本放到了联邦公告网上,这份名为《改进H-1B注册选择流程和项目完整性》(Improving the H-1B Registration Selection Process and Program Integrity)的改革方案,将在2月2日正式在联邦公告网上公示30天,30天后(2024年3月3日)将正式生效执行.

这意味着,2024年这一轮抽签类H-1B申请将使用全新政策。

具体内容如下:

2025财年的新H-1B名额,即在2024年4月即将进行的H-1B抽签流程中,企业为H-1B申请人注册的流程基本不变,申请人依然可以同时得到多个企业的OFFER,但是移民局为了公平,将采用新的抽签方式,会更为公平、有效。移民局将只按照H-1B申请人的身份信息抽签。

这意味着,每一个H-1B候选人都只有一次抽签机会。移民局将按H-1B候选人的护照信息来确认候选人抽签身份,即:一个候选人只能用一本有效护照参加H-1B抽签。

综上所述,对于H-1B抽签改革总结如下:

1)在2024年3月份开始的这轮H-1B抽签时,将采用全新的“一人一抽”制度,即:一个受益人只能占一个抽签名额,有资格抽签的是受益人而不是网上注册雇主,改变现在一个雇主占一个抽签名额的做法。

2)对每个申请人来说更加公平,不会因为拿到多家公司的OFFER,提交了多家公司的H-1B抽签注册信息就可以提高中签率

3)关于此前提案中提到的延长当年抽中H-1B的F-1签证Cap-gap的时长、扩大免抽签类H-1B的适用范围、修改“专业职位”定义等改革内容,不会在这次改革政策中继续推进。

4)H-1B申请获批后,候选人最终只能选择一家公司就职。抽签流程的改革,预计将有效提升H-1B候选人的中签率。新规定将有效减少抽签注册数量,以后不会再按照雇主的抽签注册数目,而是会依照H-1B候选人数目进行抽签。可以预计的是,几乎不会有第二轮抽签。因为,按H-1B候选人数目抽签,不会浪费抽签数量,补录机会也会大幅减少,基本在4月份公布中签结果时,对于绝大部分申请人来说就是最终的中签结果了。

5)企业注册费依然是10美元,不会涨到之前提案的215美元。

移民局原文地址:
https://www.uscis.gov/newsroom/news-releases/uscis-announces-strengthened-integrity-measures-for-h-1b-program

值得一提的是,在去过几年,“一人多抽” 是H-1B签证抽签最受诟病的地方,这也是中国留学生受到最不公平待遇的地方。

由于某些族裔有大量的外包公司帮助他们抽签,因此在2024财年的H-1B工作签证抽签中,有一人竟然出现了83个“签号”的记录,这也是直接导致大批中国和其他国家的留学生中签率很低的重要原因。

在2024财年H-1B签证注册过程中,美国移民局发现了涉嫌欺诈的可能性,包括对同一受益人提交多个注册申请。

在2024财年,H-1B注册数量大幅增加,达到780,884份,比前一年增长了61%。在这些申请中,有758,994份符合资格,移民局从中选出110,791份来填补85,000个可用签证名额。之后,移民局发现大量注册(约408,891份)是针对有多个合格注册的受益人的。

这表明,一些公司和个人可能合谋提交了同一受益人的多个注册,以不公平地增加被选中的机会。

移民局针对这些行为启动了广泛的调查,并将提供虚假陈述的个人或实体移交给联邦执法部门,以便可能的刑事起诉。被发现是该计划一部分的注册被视为不当提交,因此被取消资格。这一事件引发了移民局对H-1B注册过程中变更需求的质疑,以防止将来发生类似的欺诈行为。

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