12月17日上午，美国国土安全部公布了一套针对H-1B工作签证的现代化改革方案。

该方案将在12月18日开始30天的公众意见采集期，并于2025年1月17日生效执行，届时将全面影响2025年3月参加H-1B抽签的申请人。

主要调整以下几点：

重新定义“专业职位”

专业职位（specialty occupation）到底怎么定义？现在有答案了。

只要申请人能够证明自己的专业学位能密切贴合岗位需求，就允许跨专业申请H-1B。但是，一些笼统宽泛的专业比如“工商管理”等，则不能算作是“专业职位”。

比如，软件工程师职位需要计算机科学、软件工程等专业学位，但如果申请人持有普通商学或文科类学位，需要提供额外证据证明关联性。

扩大免抽签H-1B的适用范围

新法案明确，非营利和政府研究组织将被定义为以研究为“基本活动”的机构，而非此前“主要从事”或“主要任务”的模糊标准。

如果50%以上的时间都在为这些符合条件的机构提供关键支持工作，那么即使不是直接受雇于这些机构，也可以申请免抽签H-1B。

创业给自己申请工作签证

简化以前持有 H1B 签证人员的申请流程，并允许一些对申请组织有控制权的人自己申请签证。

如果受益人拥有超过50%的公司股权，可以为自己申H-1B。不过，其初次申请和初次延期的有效期将被限制为18个月。

期满后，H-1B创业者可以继续申请续签，并且如果公司符合所有要求，H-1B签证可延长至最多6年。

工作地点变化的申报要求

新规明确了H1B雇员工作地点发生重大变化时的报告义务。雇主必须在变更前提交修改申请。

同时，新规确认了无需提交修改申请的例外情况，例如工作地点变动仍在现有劳动条件申请（LCA）覆盖的就业区域范围内。

授权就业“Cap-Gap”的自动延期

将Cap-Gap截止日期从现在的10月1日，延长至来年4月1日。如此一来，即使因为RFE等问题导致中签者H-1B未能在10月1日前获批，也能正常工作至来年4月，在这期间等待H-1B批准。

从这些新规来看，似乎对H-1B申请人利好比较多。

可是，H-1B的年度配额仍然没有任何增加，其抽签难度依旧居高不下。

对很多优秀的中国留学生来说，获得H-1B签证仍然是一项艰巨的挑战。

数据显示，2025财年H-1B抽签的总中签人数为135,137人，整体中签率为28.73%。而中国留学生的中签率更是远低于此。

中国学生H1B中签率不足10%

12月2日，美国移民局发布，2025财年H-1B签证配额已满。

近年来，H-1B的中签率年年下跌：

• 2021财年：有效中签率约为46.2%
• 2022财年：有效中签率约为43.76%。
• 2023财年：进行了两轮抽签，最终有效中签率约为26.4%
• 2024财年：实行 “一人一抽” 制度，中签率约为 25%

根据相关统计，中国硕博留学生中签率仅为10%，中国本科留学生的中签率更是不到5%。

即便抽中了也并非万事大吉。持有H-1B最多在美工作六年，到期前一年还没有转身份必须要离境。

美国裁员潮持续发酵中，包括科技、金融等多个行业内大厂不提供Sponsor的越来越多，这都从侧面暴露了H-1B签证在就业、职业发展和日常需求方面的局限性。

此外，关于H-1B留子还有一个担忧，明年川普就要二度上任，这留美的路上又多了个大路障！

在他第一任任期内，也就是2017-2020年，H-1B拒签率大幅度上升，甚至达到吓人的24%。

这次，他提出“优先发放给高薪岗位”的idea，企图将大多数H-1B签证持有人排除在美国劳动力市场之外，同时这也是对雇用H-1B员工的公司致命一击。

在美国留学读书的孩子们，如果你正处于以下几种情况

* 即将去留学或已留学或准备毕业

* 还没找到工作，OPT即将到期

* 已找到工作，未抽中H-1B

* 已就业，但H-1B即将到期

* 因“超龄”而无法随父母的移民申请获得绿卡的留学生

新政EB5就是大家最好、最快的选择。

这得益于EB5投资移民计划在2022年新政出台后，有一个最大的政策利好—允许在美申请人“双递交”。

在没有排期的前提下，通过双递交操作，留学生自己做主申，在美一起提交I-526E移民申请和I-485转换身份申请，包括5年有效期工卡和回美证。如此一来，在等待绿卡批准期间，您可以自由出入美国，工作、上学都不会受到影响。

不过，一旦排期出现，“双递交”就无法操作—申请人将无法再同时递交I-485，也将无法再轻松拿到5年期EAD工卡了。

最近2025年1月排期发布时，DOS已经特意针对EB-5签证预留通道发出了排期预警。

由于今年以来，从递交申请到完成整个流程的申请人数不断增加，新政EB-5签证配额开始面临年度限制的压力。

此前威凯曾多次提醒城市高失业预留签证通道，供不应求，大概率已经进入隐形排期阶段，对于此次的官方预警可以说并不意外。

若将来排期正式出现，城市高失业项目必将首当其冲。

可相对而言，乡村类项目暂时还有一定的缓冲期。

小威建议考虑EB5移民的申请人谨慎考虑，把握关键窗口期，选择签证供给量更充沛的乡村类别，尽早递交申请。

欢迎私信回复“EB5+联系方式”，我们会安排顾问老师免费咨询。